Sažetak | Fiskalna politika je važna sastavnica ukupne ekonomske politike. Javlja se kao dio cjelokupne makroekonomske politike čiji su glavni instrumenti javni prihodi i javni rashodi. Kao takva javila se krajem 19. stoljeća, a intenzivno se počinje koristiti 30ih godina 20-og stoljeća. Fiskalna politika je način provođenja vladinih mjera i politika odnosno prikupljanja novca u državnu blagajnu te njegove potrošnje od strane države. Najbolji način za prikupiti sredstva kako bi se namirila državna raspodjela jest samo oporezivanje. Već kroz povijest porezi su bili prisutni u svim državama kao najstariji oblik fiskalnog opterećenja građana, te kao takvi ujedno i predstavljaju najveći udio u ukupnim prihodima. Dijeli se na ekspanzivnu i kontrakcijsku fiskalnu politiku te djeluje sukladno situaciji u gospodarstvu, o čemu odlučuje vlada. Ekspanzivna fiskalna politika se primjenjuje u gospodarskoj situaciji depresije u vidu smanjenja poreza i rasta javnih rashoda, dok se restrikcijska odnosno kontrakcijska primjenjuje u doba inflacije te se povećavaju porezi i smanjuje javna potrošnja. U ostvarivanju samih ciljeva ekonomske politike fiskalna politika ima važne funkcije, a to su alokacijska, stabilizacijska i redistributivna. Kroz razdoblja se fiskalna politika mijenjala ovisno o određenim uvjetima zemalja i njihovim specifičnostima te je svaka zemlja za sebe vodila fiskalnu politiku u skladu sa svojim osnovnim gospodarskim i ekonomskim ciljevima. U zadnje vrijeme naglasak na fiskalnu politiku se povećao kako je napredovala i uloga jačanja same državne uloge u gospodarstvu. U Republici Hrvatskoj postoje brojni problemi u gospodarstvu pa tako možemo reći da je do sada fiskalna politika kod nas uspijevala ispunjavati cilj preraspodjele dohotka, ali ne stabilizacijski kao ni razvojni cilj. U radu se osim navedenog proučava i sučeljavanje prihoda i rashoda na razini proračuna čime se analizira ukupno poslovanje države, te se utvrđuju makroekonomski pokazatelji koji bi trebali biti smjernica za daljnje postavljanje fiskalnih ciljeva radi unaprjeđenja gospodarske situacije zemlje. |
Sažetak (engleski) | Fiscal policy is an important component of the overall economic policy. It is a part of the overall macroeconomic policy which main instruments are public revenues and public expenditures. As such, it was first appeared at the end of the 19th century, and started being intensively used in the 30's of the 20th century. Fiscal policy is a way of implementing governmental measures and policies, as collecting money into the state treasury and spending by the state. The best way to raise funds to settle the state distribution is taxation. Through history, taxes have been present in all countries as the oldest form of fiscal burden on citizens, and as such, they represent the largest share in total revenues. Two main forms of fiscal policy are expansionary and contractionary fiscal policy and they act according to the current economic situation, upon which the government decides. Expansionary fiscal policy is applied in the economic situation of depression in terms of tax cuts and public expenditure growth, while restrictive or contractionary fiscal policy is usually applied in the era of inflation, increasing taxes and reducing public spending. To pursue the goals of economic policy, fiscal policy has important functions, which are allocation, stabilization and redistribution. Through the past periods, fiscal policy has changed depending on the certain conditions of each country and its specifics, and each has its own fiscal policy in alignment with its basic economic goals. Recently the emphasis on fiscal policy has increased as state's role itself has strengthen and progressed in the economy. There are numerous problems in the Republic of Croatia in the economy, so we can say that, until now, fiscal policy has succeeded in meeting the goal of income redistribution, but not a goal of stabilization and development. In addition, the budget-based revenues and expenditures confrontations have been analysed, breaking down the overall state management and identifying macroeconomic indicators that should be the guideline for setting fiscal targets to improve the country's economic situation. |